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“多规合一” 与 “低影响开发”

张宝丹 + 解肱一 + 李越摘要:旅游业供给侧的矛盾在多年的产业高速发展过程中被掩盖和忽视。随着国家新一轮产业升级和结构调整进程的推进,旅游业既作为产业升级的手段,又作为供给侧结构性改革的重点被推到了台前。旅游业供给侧结构性矛盾的实质性问题主要出在产能、城乡统筹、土地利用、环保和市场这五个方面,需要以旅游建设项目为着力点,构建联通规划、审批、建设实践三个环节的顶层制度与技术手段。“多规合一”为制度的顶层设计